南财数据周报（31期）：中心连发三文搭建大众数据开辟应用“1+3”系统，下限价钱按当局领导价治理 南财数据周报（31期）：中心连发三文搭建大众数据开辟应用“1+3”系统，下限价钱按当局领导价治理 2025年01月25日 19:31 21世纪经济报道 北方财经全媒体记者徐小琼 卓皙雯 广州报道 缭绕大众数据资本开辟应用的顶层计划正在逐渐完美。国度数据局等部分于克日出台了有关大众数据注销治理、受权经营以及价钱构成的三份配套文件，构建“1+3”政策系统，进一步开释大众数据因素代价，培养天下一体化数据市场。同时，江苏、广州两地宣布了数据条例，对外地数据权利、数据流畅、数据工业、数据利用等方面进一步安排计划，推进数据保险高效流畅，增进数据工业强大开展，助力数据市场管理系统跟管理才能古代化。国度数据局：大众数据资本开辟应用“1+3”政策系统开端构成日前，国度开展改造委、国度数据局宣布了《大众数据资本注销治理暂行措施》《大众数据资本受权经营实行标准（试行）》《对于树立大众数据资本受权经营价钱构成机制的告诉》（以下分辨简称《治理措施》、《实行标准》、《告诉》）三份配套政策文件，对大众数据资本开辟应用停止领导跟标准。 《治理措施》请求大众数据资本注销治理任务应依照请求、受理、情势考核、公示、赋码等顺序发展，建立国度大众数据资本注销平台，在天下范畴内实现注销成果同一赋码，支持注销信息的查问跟共享，推动注销效劳尺度化，推进注销信息互联互通。《实行标准》明白大众数据受权经营应掌握的重要准则跟实行门路，发展大众数据资本受权经营应做好计划体例与协定签署，充足斟酌数据基本、场景需要与治理才能，体例大众数据资本受权经营计划跟协定，抉择适合的受权经营形式。在构建价钱构成机制方面，《告诉》提到，对用于工业开展、行业开展的数据产物跟效劳，可收取大众数据经营效劳费，履行当局领导价治理。依照“弥补本钱、公道红利”的准则审定经营机构最高答应收入，在不超越最高答应收入范畴内，兼顾斟酌差别利用场景下各种产物跟效劳的资本应用以及贩卖范围等要素制订下限收费尺度。南财数据点评：国度数据局有关担任人表现，三份政策文件的宣布标记着大众数据资本开辟应用“1+3”政策系统开端构建实现，将激起大众数据供应能源跟社会用数活气，开释大众数据因素代价，无效推动数据因素市场化设置改造，培养天下一体化数据市场，赋能经济社会高品质开展。别的，《告诉》聚焦大众数据受权经营这一要害环节，基于经营机构特别脚色定位，对大众数据经营效劳费履行当局领导价（下限价钱）治理，既保证经营机构安康可连续开展，又避免其构成把持利润。财务部宣布《财务电子单子治理措施》克日，财务部宣布了《财务电子单子治理措施》，并夸大财务部分应增强财务电子单子数据品质治理，增强财务电子单子数据信息共享，在维护团体信息跟确保数据资产保险基本上，摸索树立财务电子单子数据资产利用机制，合规推动财务电子单子数据资产化。江苏首部数据范畴基本性法例宣布 1月22日，《江苏省数据条例》正式宣布，这是江苏首部数据范畴的基本性法例，打算于4月1日起实施。文件对增强大众数据供应，增进团体信息相干数据公道应用等作了片面划定，激励企业等运营主体晋升数据管理才能、实行数字化改革，激励其发展数据品质治理。 南财数据点评：《江苏省数据条例》是“数据二十条”公布后天下首个省级数据破法，对增进流畅买卖、支撑数据工业开展、推动数据利用翻新等方面施展主要感化。江苏省人年夜常委会法工委担任人表现，文件将有利于充足施展数据因素感化，赋能实体经济；有利于做强做优做年夜数字经济，修建竞争新上风；也有利于进步数据因素管理效力，助力管理系统跟管理才能古代化。广州市数据条例：大众数据资本应用费收缴国库1月22日，《广州市数据条例》（以下简称《条例》）正式颁布。广州市国民当局消息办公室同日召开专题消息宣布会，并答记者问。《条例》提出，大众治理跟效劳机构应该经由过程都会年夜数据平台发展大众数据的归集、共享、开放等任务，并推进南沙数据改造跟开辟配合，树立数据出境负面清单治理机制。南财数据点评：2022年4月，《广州市数字经济增进条例》公布，对大众数据受权经营做出了归纳综合性准则划定。2024年8月，广州正式启动大众数据受权经营任务。此次出台的《条例》进一步明白了大众数据受权经营机制，提出由大众数据经营机构担任广州市大众数据经营任务，搭建大众数据经营平台，向数据处置者供给保险可托的数据开辟应用情况跟大众数据资本。